【財經透視】謝湧海：增股票印花稅反市場而行 對中小型券商構成打擊

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　港股今年2月曾重上31000點逾兩年半高位，當時適逢港府公布2021-22年度財政預算案，建議上調股票印花稅稅率三成至0.13%，其後港股一度大幅調整，被指與上調印花稅有關。香港中華總商會副會長謝湧海接受本報專訪時表示，調高股票印花稅可能趕走投資者，不利大市成交，藉此增加稅收的想法最終或事與願違，直言做法是反市場而行。
　港府在2月公布的財政預算案中建議，將股票印花稅稅率調高三成，由0.1%增至0.13%，以增加政府收入及減少財赤，應對疫情帶來的財政負擔。相關修例上月已在立法會大會首讀，新稅率料於今年8月1日實施。政府預期，調高印花稅可為今個財政年度帶來80億元額外收入，隨後年度全年額外收入則為120億元。


　增印花稅不合時機
　身兼中資證券業協會永遠名譽會長的謝湧海表示，本港最近3次對股票印花稅的調整都是下調，分別是1998年由0.15%下調至0.125%、2000年4月由0.125%降至0.1125%、同年9月再調低至0.1%，並沿用至今。而1998年以來，無論是政府的股票印花稅收入，還是大市成交金額，都持續上升，反映稅率越低，股市交投越暢旺，對政府稅收有正面幫助。
　謝湧海認為，調高印花稅將趕走投資者，「香港股市的成交量本來在上升，(港府)應該藉著這個勢頭去降低印花稅，為什麼去增加印花稅呢？不是反市場了嗎？」他又指，隨着更多中概股回歸，股市成交量料隨之增加，即使不調高印花稅稅率，相關稅收也會增加。
　事實上，港股去年交投暢旺，據港交所(388)財報顯示，2020年港交所的平均每日成交額為1295億元，按年上升49%。港府此前表示，相信上調股票印花稅，本港股票市場仍有優勢，過去港股上市規則改革後，容許同股不同權企業及未有盈利生物科技公司上市，加上海外中概股也來港上市，都令港股成交量大增。
　恐打擊金融服務業
　增加印花稅可能對股市交投有影響外，對貢獻香港GDP約20%的金融服務業也是潛在打擊。謝湧海說，現時香港持牌證券公司有800多間，當中本地券商佔600多間，其客戶主要為小股民，當中大部分公司的經營長年虧蝕，即使去年股市暢旺，仍有不少要倒閉，甚至要靠炒股票為生。
　香港證券業協會數據指出，至去年8月底，逾30家本地券商因經營困難而倒閉或休業，主因面對行業競爭激烈，經營環境日趨嚴峻。
　謝湧海表示，疫情下全球政府都在派錢拯救經濟和民生，甚至甘願擴大財赤，認為港府在此時增加股票印花稅稅率是不合時宜，對本身已度日如年的中小型券商無疑再添一重打擊。
　中概股回流締造多贏局面
　近年美國頻頻在金融領域打壓中國企業，包括將部分中國企業列入不可靠實體清單，並禁止美國人投資相關中國企業，以及收緊在美中概股的審計要求等。謝湧海表示，現時美國上市的中概股有271隻，截至上月底，總市值達2.08萬億美元(約16萬億港元)。除非美國政府全面禁止美國投資者投資任何中國股票，否則美國投資者仍可透過港股投資中概股，只要中概股回流港股，相信對企業影響不大。
　不過，謝湧海指出，若然中概股在美退市，可能對企業的估值及再融資有影響，因中概股的港股與美股估值有一定差距，美國投資者一般予科技股較高估值，如果回歸港股，估值可能會低一點。
　謝湧海預期，中概股來港上市對香港來說是多贏局面，無論是政府、交易所、投資者，以及券商，都能得到好處，「對政府來說，多收印花稅；對交易所來說，成交量增加；對投資者來說，多了投資選擇；對券商來說，佣金肯定多賺了」。相反，對美國的政府、交易所和投資者等都是壞事。
　對於有傳內地考慮設立一個新交易所，吸引海外上市的中國企業回流，以及國際企業到內地上市，謝湧海認為，香港有自身獨特優勢，即使內地新設交易所，也不擔心對香港構成直接競爭。(記者 志成)